为涨租毁约东莞工厂房东向法院告自己违建或赢了官司丢了厂房
11月19日 ,南方都市报曾报道过东莞东城牛山外经科技园一房东“违建厂房被限期拆除两年未动工 “,引起社会热议,蕞近再次曝出旁边地块厂房也属于违建,房东不但不依法拆除违章建筑,还公然招商投产。更让人觉得不可思议的是,房东这次是为了涨租毁约,不惜上演“自己告自己”的闹剧,其要求与租客解约获得了法庭支持,其中蕞为关键的理由是:这栋厂房手续不全,属于“违建”。
对此,东莞市城市管理与综合执法局东城分局回应,牛山的违建厂房,城管部门两年前就已经掌握,并勒令限期拆除,但站在保护企业角度一直没有执行。等企业搬离之后,将立马组织强拆。
12月4日,坐落在东城牛山外经科技园的东莞利瀚机械有限公司(以下简称利瀚公司)东莞中级人民法院复议决定书,认为头部人民法院对其在与东莞市莞城华南电工器材部的合同纠纷一案中,没有及时腾空涉案的办公楼、厂房、宿舍,决定对称利瀚公司罚款20万元人民币的罚款决定有效。
“隔壁的违建厂房可以到明年10月前搞定搬迁,却不给我们时间,法院不仅要强制执行,还要罚款。” 利瀚公司相关负责人叶万宇郁闷地说,东莞利瀚机械有限公司主要从事超声波自动化设备研发与生产,属于国家高新科技企业,也是东莞市“倍增计划”企业。本以为可以放开手脚大干一场,不料却遭遇官司,导致员工流失、生产减产,企业被推到了生死的十字路口。
隔壁的违建厂房是被群众举报的,利瀚公司的违建则是被房东自己举报的。据叶万宇讲述,2015年7月,利瀚公司与东莞市莞城华南电工器材部(简称华南电工)签订合约,后者将位于牛山外经园的物业租赁给前者,租期为15年,包括办公楼、厂房以及宿舍,总面积达到9000平米,总租金为12.8万元/月。签约后,利瀚公司投入了数百万资金对厂房进行装修,招聘员工、扩大生产、开拓市场。
2017年7月,就在利瀚公司的股东们准备大干一场时,利瀚公司收到了东莞市头部人民法院的传票。房东告利瀚公司的,要求解除合约并立即搬走,在起诉状中,房东黎月明与黄军红(二者为夫妇)称,由于利瀚公司拖欠租金和水电费,按约要解除合约,房东也明确向法院表示,厂房确实手续不全,没有办理相关证件。
法院从东莞市城管局调取的资料显示,涉案建筑已经备案,属于“违建”,其中部分钢架铁皮仓库曾被勒令限期拆除。因此法院一审判决,双方解除租赁合约。
“房东的目的就是想涨租。” 叶万宇说,就在法院强制执行期间,他意外获得一份租赁合约,签约者正是房东与另外一家公司。合约显示,在2017年4月,华南电工与东莞X龙电子公司签订《场地使用协议》,前者将牛山外经园的这1万多平米的物业,再次租给后者,租期为10年,每月租金为22.89万元,相对于利瀚公司的租约,租金涨了一倍。
房东以厂房违建为由,要求双方解除租赁合约,法院一审判决也支持房东的要求。事实上,违建的不只是利瀚公司所在的办公楼、厂房和宿舍,隔壁的企业所使用的厂房也属于违建。
11月19日 ,南方都市报以“违建厂房被限期拆除两年未动工 东城城管分局被质疑不作为”报道过此违章建筑。东莞市城市综合管理局立案审批表显示,这个案件源于群众举报,东莞市莞城华南电工器材部于2015年初开始违建,东城分局建议立案查处是在2016年10月18日。2017年2月18日,案件调查终结报告显示,根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条及《东莞市城市综合管理局行政处罚自由裁量标准》序号32,违法程度特别严重。东城分局给出的处理意见,因不具备补办规划许可手续的条件,属于无法采取改正措施消除对规划实施影响情形,责令当事人限期自行拆除该违章建筑物。在东莞市城市综合管理局东城分局送达了《限期拆除违法建设决定书》后,业主并未自行拆除,而是继续使用该违建厂房。因其限期未自行拆除,东城分局也按程序于2017年7月19日发出了《限期拆除违法建设催告书》,并进行了公告。按照行政处罚法、行政强制法规定的程序,在发出《限期拆除违法建设决定书》后,如当事人限期未自行拆除,并非就马上可以实施强制拆除的。
东城城管分局对此事也给出了回应, 违法当事人此前已将该违法建筑物租赁给某科技公司用于办公和生产,租赁期限为10年(从2015年5月1日至2025年4月30日)。该公司已在此地投入大量资金、设备和人力,并已经营多年。由于涉及第三方合法权益,特别是涉及设备和人员搬迁等问题,综合考虑保护第三方主体合法权益,经督促租赁上述违法建筑物的公司寻找搬迁地、制定人员分流、设备搬运、订单转移等计划,该公司承诺于2020年10月底前完成搬迁。届时,东城分局将组织依法拆除该处违法建筑物。
像东莞利瀚机械有限公司的遭遇,在东莞不是头部例。东莞近两年地价上涨,导致厂租大涨,也带来了不少厂房租赁合同纠纷。去年十月,长安镇厦岗社区某工业区的房东麦某昌向法院提起诉讼,要求解除与承租者的租赁合同,理由之一亦是“自己的厂房部分为违建”。类似案件,已经屡见不鲜,几乎都以房东胜诉告终。
“这个局面如果不改变,办企业的人就不敢在东莞投资。” 叶万宇说,这次就差点把自己的企业搞死了。
事实上,这个问题早就引起了东莞政府的重视。东莞市自然资源局、房管局等部门,早在2012年就联合成立了“补证。东莞市政府也正在拟定相关具体的处理办法,有望于近期出台,在保障广大房东权益的同时,更是保障广大企业主的合法利益。
对于房东这次为了涨租毁约,不惜上演“自己告自己”的闹剧,蕞后的结果,房东虽然赢了官司,但将面临强拆。南都记者从东莞市城市管理与综合执法局东城分局证实,牛山的违建厂房,城管部门两年前就已经掌握,并勒令限期拆除,但站在保护企业角度一直没有执行。等企业搬离之后,将立马组织强拆。
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