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　　原标题：大咖看东莞｜林江：东莞进入全国科创20强是实至名归

　　11月2日，中国社科院财经战略研究院与中国社会科学出版社共同发布了《中国城市竞争力报告No.19》（下称“报告”），对2021年中国291个城市进行评价。东莞挺进全国科创20强，位居地级市第三名，进步明显，上升20个位次。

　　林江，中山大学岭南学院经济学系教授、博士生导师；国家教育部人文社会科学重点研究基地中山大学港澳珠江三角洲研究中心副主任。

　　东莞科创有三大亮点。首先表现在综合性国家科学中心松山湖科学城的赋能。东莞近年来锐意发展松山湖科学城，以散裂中子源为基地，引进东莞理工学院等高校众多院士和科创团队，在高端技术研发上取得许多突破性的进展；其次，东莞往智造城市转型升级上成绩突出。东莞作为一个加工制造业城市，近年来往高新科技产业、先进制造业发展，在转型升级上取得不小的成果，实现存量的调整和盘活。另外，东莞在先进制造业增量上下足功夫，在人工智能、数字化转型等产业成绩突出。综合来看，东莞进入全国科创20强是实至名归。

　　东莞在科创上有机遇也有挑战。东莞战略性新兴产业门类众多，但城市科技资源有限。优先发展发展何种新兴产业，需要考虑多方因素，包括政府政策，市场、从业者以及普通市民认可度。另外，目前东莞科创发展和现代服务业的发展不均衡，进一步推动科技创新不只是技术方面的问题，更重要的是如何将技术市场化、商业化，这需要现代服务业包括金融、法律、管理咨询等的支持和创新。

　　东莞在留住人才、城市文化建设上要持续探索。东莞拥有千万人口，但大部分属于常住人口。如何定义“东莞人”？在公共服务上如何高效留住人才？怎样与其他科技发展迅速的城市竞争？东莞在城市文化凝聚力上还有很长的路要走。

　　在未来科创领域更上新台阶，东莞一方面要进一步丰富科创元素，如税收方面给予优惠，让企业愿意在科创上投入资金；另一方面要培育一批创新主体，要有耐心，允许探路和失败。东莞还需要加大现代服务业的发展。如金融制度上的创新，通过创投、风投、基金、供应链金融等方式，鼓励资本向科创企业倾斜，盘活和优化东莞整体金融，促进高新技术产业发展。

　　【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端返回搜狐，查看更多

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