广东凭什么招得来商、留得住商？看广东如何打好今年的招商“组合拳”
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中国产业经济信息网 时间：2023-06-28
跨越山海，奔赴全球！2023年，广东的“招商年”可谓跑出了速度、跨度、高度。
近日，黄埔区引进的广州首个大型光伏制造业项目TCL中环广州项目开工，预计建成后达产产值达160亿元。通过招商，广东新型储能产业集群正加速聚集，产业链日趋完整。
“引来一家，带来一串。”中山市小榄镇永宁社区党委委员胡培森满怀期待，“引入优质企业，引入的不仅仅是企业本身，更是上下游的产业链，一齐带动周边片区发展。”该社区通过“拆、建、招”并举，向着产业升级的目标不断前行。
今年以来，总投资超1000亿元的东华新能源项目、超200亿元的星源材质华南新能源材料产业基地项目等重大项目陆续动工，与沙特国家石油公司签署合作备忘录，一批大项目好企业纷至沓来、扎根广东。
招商引资“磁力满满”，不仅要引来项目，还要引来未来。半年以来，广东招来了什么？又凭什么招得来商、留得住商？记者在一线看广东如何发起招商攻势。
以链招商，乡贤引商，以园引商……广东今年的招商“组合拳”，可谓拳拳到位。
近半年来，广东先后举办粤港澳大湾区全球招商大会，联合商务部启动“投资中国年”招商引资活动、开展广东专场推介活动，共达成项目927个、投资总额达2.59万亿元。
在顺德区伦桂路西侧，有240亩产业地块。传动领域的龙头企业德国赛威传动将落子于此，建成该公司在华南地区最大的制造基地一期项目，计划2026年建成投产，并引进全球最先进的智能制造设备及工艺，打造该公司大湾区第四智能制造基地、智能制造样板工厂及销售中心。
更为重要的是，该项目建成投产后将极大提升顺德在减速机、电动机等领域的实力，并能与库卡、伊之密、科达制造等机器人及自动化设备制造企业实现上下游产业联动，推动顺德向世界级机器人产业高地发力登攀。
“我们产业园区项目走进湾区（内地），第一个目标就是希望来到南沙。”全港各区工商联会长卢锦钦介绍，广州南沙粤港合作高端制造产业港项目选址大岗先进制造业基地，第一批签约落户的就有10多家香港企业，全港工商联拥有香港1万多名企业家、6大商会的产业资源，还将搭建合作平台，助力香港企业家进入南沙寻找商机。
粤东西北同样铆足劲头、主动出击、全员招商，推动“飞地”变热土的捷报频传。
在粤西，中海润达董事长刘国峰便选择回到家乡湛江市廉江投资。“家乡优越的区位优势、优质的政务服务以及良好的营商环境都坚定了我回乡投资置业的信心和决心。”刘国峰介绍，签约的万华双碳科技产业园项目总投资40亿元，将分三期进行建设，一期建成即可提供就业岗位1000多个。
在粤北，广州胜唯电子科技有限公司把“新家”挪到了广清中大时尚科技城数码印花产业园，数十台庞大的数码印花机轰轰运转。10多名工人娴熟地操作着机器，一件件衣服被印上各色图案。
“来这里看了两次，就决定搬过来了。”该公司总经理徐大辉原本在海珠康鹭片区开了展示工厂。“只能放4台机器，空间不大。现在的新厂房能放二三十台机器，产能更充足了。而且第一年免租，我们可以用这个时间拓展新业务。”徐大辉说。
在粤东，沿着深汕大道一路向东，可见一幢幢现代化标准化厂房，深汕比亚迪汽车工业园在其中十分瞩目。车间里，自动化生产设备机器运转，各类新能源汽车零部件产品不断下线。深汕特别合作区承接深圳东部优势产业资源，正加快形成具有竞争力的新能源汽车产业集群。
在政策端，广东也不断向投资者发出积极的信号，为投资者来粤投资注入“强心剂”。广东省政府办公厅印发《广东省推进招商引资高质量发展若干政策措施》，强化对新一代电子信息、绿色石化、先进材料等20个战略性产业引资力度，从资金、土地、能耗、用电、用工等方面提出支持性措施。全国首部外商投资权益保护地方性法规《广东省外商投资权益保护条例》正式施行，也将为广东持续扩大对外开放、推动经济高质量发展提供法治支撑。
然而，各地迎接企业入驻的同时，也迎来了“甜蜜的烦恼”。
长期以来“以地谋发展”的模式，珠三角的工业用地已从“增量时代”转入“存量时代”，而粤东粤西粤北园区用地低效闲置问题突出，多个地市反映工业用地紧缺、有好项目却没地用。
以东莞为例，约423平方公里的工业用地中，零散分布于超过2万个地块。其中，村级工业园占全市工业用地面积70%，60%的镇拿不出500亩以上的土地。
在粤东粤西粤北地区，还有来自全国各地的竞争。
“一方面，园区的招商政策还不够成熟、对企业的吸引力不足；另一方面，水费、电费等成本相对外省较高，我省平均电价甚至高于苏鲁川等地区。”梅州某园区负责人表示，招商竞争激烈，特别是近年外省也在发力，广东的比较优势逐渐减退。
“不能将竞争简单负面化，要看到更多是良性的竞争。”中山大学岭南学院教授林江认为，招商引资关键在人，政府要有干实事的心态，企业家对政府有充分的信任，如此的亲商环境，是最有力的招商政策。
破解“甜蜜的烦恼”，离不开空间要素的支撑，尤其是大规模的连片产业空间。当前，广东各地正开展一场场空间新革命，从存量土地上探索解题的新思路。
远眺全国首个百米装配式“摩天工厂”——深圳市坪山新能源汽车产业园，不少人会以为这是一栋平平无奇的写字楼。置身其中，却发现暗藏玄机：大型货车可直接开至3楼卸货，每栋厂房设置超大汽车货运电梯，小型汽车可以“坐电梯”到17楼，真正实现“工业上楼”。“我们设计的层高最大可达10米，可满足生产多样化需求的超高层标准产业空间。”项目总工程师范林飞介绍。
如今，坪山新能源汽车产业园已吸引比亚迪、新宙邦等企业签约入驻，产业园一期已竣工。北京理工大学深圳汽车研究院（电动车辆国家工程实验室深圳研究院）已确定落户项目二期，将成为带动园区高质量发展的“智核”。
土地难以为继，产业空间受限，深圳加速推动企业“工业上楼”，将连续5年、每年建设2000万平方米高质量、低成本、定制化的厂房空间。
珠江西岸，中山“工改”正如火如荼地进行中。
厂房内运行中的自动化设备咔哒作响，房顶光伏发电设备提供环保能源，员工熟练地对产品进行检测……从前，中山小榄镇华中路工改项目示范区还是一片片的锌铁棚厂房，工改后建成的4栋建筑面积共7万平方米的高标厂房已完成招商。年租金预计达1100万元，是原来的4倍。
“以前在锌铁棚里，厂房又小又黑。”入驻企业捷畅电子总经理林星星介绍，工改后，他的厂房面积翻了6倍，还添置了价值超千万元的设备。“不是我们来了新厂房才决定增资扩产，而是新厂房为我们带来了新订单。”林星星说，之前有几次订单都因为审厂不过关而流失，而这些流失的订单在搬入新厂房后重新拿下，其中不乏龙头企业的订单。
亩均论英雄。“制造业22条”中提出实施“粤产粤优”亩均效益资源配置改革。亩均效益主要指在每亩土地上所产生的效益。在广东，科技、资金、土地、数据等要素资源，在腾挪出的产业新空间里，向制造业集中配置。
自从4月份开始动工以来，位于广东（江门）硅能源产业基地鹤山园区的隆基绿能光伏组件项目，就在抢抓工期、全速推进。今年初，广东省提出，支持江门等地高标准建设承接产业有序转移主平台。一座承接产业有序转移的“中央工厂”，在江门崛起。
破解区域发展不平衡难题，广东大力推动产业有序转移，支持珠三角各市在粤东粤西粤北地区探索布局建设“飞地经济”，让产业在新的空间拓展新增长点。
栽下梧桐树，引得凤凰来。坚持制造业当家，产业园区发展是“大平台”建设的关键一环。一场轰轰烈烈的“空间革命”正为招商引资打开广阔空间。
招商，要招得来商，更要留得住商。
留得住商，就要做好招商的“后半篇文章”，让空间、产业、服务形成一个完整的招商生态闭环，让留下来的商引来更多商。
公司总部、研发场所、实验室、生产基地等，涉及新能源、半导体、汽车乃至“上天下海”的产业链领域，在广东首个GDP超8000亿城区——南山区的北部，一条正在着力打造“总部研发+高端制造”的10公里产业带正加速形成。以大疆、雷赛智能为代表的高端制造企业正布局在10公里产业带上。
这个10公里产业带以南山智园、南山智谷、留仙洞战略性新兴产业总部基地等为核心，以百旺信工业园、红花岭工业南区、艺晶工业园等高端制造业生产基地为支撑。产业带上的企业，既可以在生态圈内互相做生意，更可以以产业带为纽带，和更多领域的企业发生联系。
“产业链招商能实现‘母鸡带小鸡’的效应。”林江强调，不过，过去产业链更多是纵向联系，上下游关系，现在要看到新型产业链的横向关系，这是一种松散的产业链，却是一个更健康的产业集群、生态圈，“如一个产业生态圈里，半导体企业可以跟AI企业做生意，也可能跟不同的产业发生联系”。
从横向思考，加强营商的“软环境”，最终都会成为企业发展的“硬支撑”。
走进肇庆市中安智谷产业园西区，映入眼帘的便是“城市会客厅”。作为产业有序转移的重要承接平台，中安智谷产业园内80%以上都是来自深圳、广州的产业转移企业。在这里的一站式服务中心，企业有关招商、税务、供应链金融、环保消防、招工等问题都可以就地“马上办”，针对企业生产经营状况进行“一对一”服务。“我们节假日也安排了工作人员回应企业所需，企业的问题都可以在24小时内得到响应。”中安智谷项目总经理冯伟说。
找到“一起愉快玩耍的伙伴”，跟找到“拎包入住的地方”同样重要。“有时园区的工作者甚至更看重前者。归根到底，区域内的产业生态是招商引资的决定性因素。”国务院发展研究中心发展战略和区域经济部副部长卓贤表示。
做好招商引资的“后半篇文章”，用优质服务帮助企业搞好发展，打造对外招商引资的“新招牌”，才能形成“近者悦、远者来”的良好发展局面。
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