深读东莞丨聚焦“科技创新+先进制造”东莞掀起新一轮产业招商热潮
文/羊城晚报全媒体记者 李洪宝 通讯员 莞商宣
企业是东莞的宝贵财富，东莞一直不遗余力地营造有利于企业发展的营商环境，以优质的政策、舒心的环境、高效的服务，支持企业扎根东莞发展。据统计，东莞市现有市场主体超过150万户，约占广东省的10%、全国的1%；规模以上工业企业超过1.2万家，排名全国地级市第一；国家高新技术企业7387家、“专精特新”小巨人企业110家、境内外上市企业72家，均排名全省地级市第一，这些数据无不反映了东莞始终是企业投资的首选之地。
站在“双万”新起点上，东莞对好企业、好项目的渴求更加强烈。日前，《东莞市高质量产业招商三年行动计划（2022—2024）》（以下简称《三年行动计划》）正式出台，该政策围绕东莞市第十五次党代会关于实施招商引资突破工程的决策部署，将开展高质量产业招商三年行动，掀起新一轮产业招商热潮。
战略性新兴产业基地建设作为产业立新柱的“一号工程”，是东莞市新一轮发展的突破点，承载着东莞未来发展的希望。2021年以来，东莞市整合了约60平方公里空间，统筹基建、资金、招商、人才、政策等资源，高标准规划建设7大东莞市战略性新兴产业基地，明确把7大基地建设作为产业立新柱“一号工程”来抓，建立健全“七个一”工作机制，加快培育新产业、新动能，目前基地建设工作已初见成效。
据了解，东莞市构建了“1+N”配套政策体系，出台推进产业基地建设“1”政策和“一基地一政策”等系列文件，对基地内优质企业在投资落户、技术创新、设备投资、人才引进、上市并购等方面予以全市最大力度的支持。充分发挥战略基金“以投带引”作用，设立100亿元的战略性新兴产业引导基金，形成促进新兴产业集聚的高地，撬动形成500亿元基金体系。
在空间整备上，东莞市坚持规划引领，按“产城融合、以产为主”的原则，编制完成战略性新兴产业基地国土空间规划方案，累计完成土地收储整备超过4200亩，为承接龙头项目、培育发展新动能提供新的产业空间。同时简化审批程序，提高审批效率，推动优质产业项目加快落地，实现“摘牌即动工”。
东莞市在环境打造上也实现了新的突破。东莞市完成了赣深高铁南站通车工程、石潭埔人才公园（一期）、望沙路升级改造工程、道滘九曲产业园特色示范村一期工程等一批重点项目建设和投入使用。东莞市发改局副局长王国雄表示，今年东莞市将加快推动水乡基地河西片区、临深基地石潭埔片区、银瓶基地乐园片区等一批基础设施和综合配套项目建设，进一步加快基地首开区开发，着力打造产城融合示范园区。
《三年行动计划》 助力实现新突破
近年来，东莞抢抓“双区”建设重大历史机遇，始终把高质量产业招商作为产业立新柱、培育新动能的关键抓手，坚持高位推动，招大商、招好商。统计数据显示，“十三五”期间，东莞市协议投资超1.1万亿元，年均增长19%；实际投资超5400亿元，年均增长13.8%，为东莞迈上“双万”新起点作出积极贡献，而《高质量产业招商三年行动计划（2022—2024）》的出台，则是让东莞在“双万”新赛道上推动高质量产业招商有了实实在在的抓手。
据了解，《三年行动计划》共20项条款、53个政策点，规划坚持目标导向，力争三年内全市协议投资突破9000亿元、实际投资突破4500亿元，“十四五”时期分别突破1.5万亿元、7500亿元。针对当前痛点难点问题，提出龙头企业领航、新兴产业倍增、增资扩产强基、外商投资提速和要素资源保障等五大任务。规划还首次提出打造千亿级产业投资基金群等37项改革措施，改革类政策占比近7成。
在具体内容上，东莞市计划三年内整备4片2000亩以上、6片700亩以上连片土地和一批连片“标准地”，面向全球“挂榜招商”。对固投30亿元以上的先进制造业项目和总部项目实施“一企一策”扶持。打造千亿级产业投资基金群，编制产业链招商图谱，大力开展“走出去”精准招商。力争到2025年战略性新兴产业投资实现倍增，突出增资扩产强基稳存量。建立直通车服务机制，实施市镇领导挂点服务，出台招商引资项目管理办法，完善全周期闭环管理，10亿元以上产业项目限时落地，推动项目“摘牌即动工”。
当前，东莞立足“双万”新起点，聚焦“科技创新+先进制造”，努力走稳走好新时代高质量发展之路。即将于8月26日召开的2022东莞全球招商大会为东莞市和海内外客商提供了相互交流的平台，东莞热忱欢迎国内外企业家、投资人、创业者选择东莞、投资东莞、扎根东莞，共享发展机遇，共创美好未来。
东莞高度重视产业空间拓展优化，自2019年打响“拓空间”攻坚战，已拓展新增空间约3.8万亩，其中工业用地超1.5万亩；盘活存量空间约3.5万亩，提容产业空间1.8万亩。2021年，东莞更是高位统筹60平方公里，大手笔建设七大战略性新兴产业基地，在此基础上，今年进一步扩容至80平方公里，为产业发展提供充足优质的空间。“我们承诺，‘有空间，进莞来’，只要是符合东莞高质量发展需要与产业规划的好项目就一定有地可落、有空间可发展。”中共东莞市委常委、东莞市副市长刘光滨表示。
改革开放以来，东莞始终坚持制造业立市不动摇，抓住每一轮产业机遇，积累了雄厚的工业基础。未来，东莞将以打造世界级先进制造业集群为目标，坚持“强支柱”与“立新柱”两手抓，支持优势产业做大做强与战略性新兴产业茁壮发展。据了解，接下来东莞市将加快构建全球招商网络，力争三年内招引不少于30个重特大项目落地，到2025年战略性新兴产业投资实现倍增，以《三年行动计划》为招商引资行动纲领，投入“真金白银”，拿出“硬核”措施，以实实在在的利好支持企业在东莞发展壮大。
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