适度开发：东莞招商引资变“选”资
本报讯（记者沈刚）旗下有两家公司进入全球500强行列的某跨国企业，拟在广东省东莞市松山湖科技产业园区设立钢铁加工项目。然而，该园区却不同意其入园。理由是项目科技含量不高，能耗大且占地多。在各地招商引资热潮汹涌之际，东莞却开始了从招商引资到招商“驯资的转变，并希望借此推动产业升级和发展模式转型。
广东省社科院科研处处长、区域经济专家丁力称，松山湖园区拒绝多家企业入园，
表面看是这些企业存在污染严重、能耗大等问题，但更深层在于发展瓶颈：粗放型经济增长方式造成土地资源紧缺、煤电油运全面紧张，产业升级迫在眉睫，以“资金市场两头在外，大进大出”为特征的外源型经济发展模式已到增长极限。
据松山湖产业园区管委会曾主任介绍，早在今年3月，东莞市第十三届人大二次会议通过的《东莞松山湖科技产业园区开发建设规定（草案）》便明确了松山湖的定位：重点发展高新技术产业、研发、教育等知识密集型产业，禁止污染环境、高耗地、高耗能、高耗水和劳动高度密集的企业或项目入园。
自2003年初开始招商至今，占地72平方公里的松山湖园区只建有40多家高科技和研发企业。漫步园区，人们感到这里更像一个生态度假村。
松山湖产业园区经贸发展局的朱先生表示，这里不仅限制高污染企业进入，还制定了建设用地定额制度，每亩地的实际投资不得低于50万美元。除了在园区实际投资5000万美元以上或者年纳税1000万元以上的大型生产项目外，一般不预留扩展用地。
“东莞已经意识到，引资必须从成本导向型向市场导向型转变。成本导向型企业看中的是低廉的土地、劳动力等自然和人力资源，而市场导向型企业则以开拓市场为主，必然带来新的产品和技术。”丁力说，靠“三来一补”起家的东莞，在20多年中取得了巨大成功，但也带来了土地储备不足、能源紧张、劳动力特别是技术工人短缺的后遗症。据了解，2004年，东莞的GDP增长率下降到19.6％，今年上半年则为18.7％。对此，东莞市市长刘志庚说，如果再以低廉的土地和劳动力作为优势来引资，而不考虑产业结构升级和发展模式转型，无异于自杀。
已入驻松山湖园区的某企业人士表示，适度开发、高效利用、集约经营的发展方向，对企业和东莞“都是件大好事”。
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