邱县发力精准招商引优质项目
河北日报-11版：地方·邯郸-2022年09月14日
目前，邱县已形成“京系”“粤系”“闽系”和“本土企业”四大食品系列，形成北京食品产业园、东莞食品产业园和食品产业聚集区“两园一区”发展格局。这是邱县·东莞食品产业园。河北日报通讯员 胡晓辉摄
邱县引进的河北味盟生物科技食品有限公司生产车间内，员工正在抽样检查食品质量。河北日报通讯员 胡晓辉摄
邱县设立“事办不成找我”服务窗口，专门为企业和群众解决“办不了”“很难办”的急事难事。邱县县委宣传部供图
河北日报记者 陈正 通讯员 刘龙
中科康盛大健康食品项目今年5月竣工投产，可年产速冻食品、肉制品等5.7万吨；总投资21亿元的河北韬之翼智慧建造中心项目钢构立柱仓库主体已建成，预计10月底前部分投产；嘉盟食品项目将建设注芯饼干等12条生产线，今年下半年将竣工投产……近日，走进邱县经济开发区，各重点项目建设现场一派繁忙景象。
今年以来，邱县扎实推进招商引资攻坚年行动，一批优质项目相继落地。前8个月，全县共签约项目34个，总投资255.2亿元，同比增长56%。上半年，该县招商引资考核位居邯郸市头部，实现该市开展此项考核以来的“五连冠”。
聚焦短板弱项，精准招商延链补链强链
抓发展必须抓项目，抓项目必须抓招商。邱县招商办主任王华介绍，该县成立由县级干部挂帅的21个招商分团和优秀年轻干部为主的10个驻外招商分局，重点在京津沪深及广州、厦门、成都等地精准招商，对符合产业政策、环保要求和邱县实际的项目盯紧不放。今年以来，招商分局引进签约项目5个，总投资10.1亿元。
针对产业链上的短板弱项，该县实施建链延链补链强链行动，持续做优做强食品加工、智能装备、纺织服装三大主导产业，重点培育电子信息等战略性新兴产业。在食品产业上，味盟食品项目落地后，东莞19家关联配套企业相继签约。目前，邱县已建成“京系”“粤系”“闽系”和“本土企业”四大食品系列，形成北京食品产业园、东莞食品产业园和食品产业聚集区“两园一区”发展格局，全县各类食品企业共计178家，其中规上企业22家。食品产业集群被列为省重点支持的县域特色产业集群，邱县入选全国食品工业强县、全省食品产业强县。
借力项目集中签约、招商推介会、行业展会、食品交易会等产业聚集度高、行业影响力强的平台，邱县开展营商环境和投资优势推介，扩大邱县在县域主导产业领域的知名度。7月1日，在邯郸食品产业招商推介暨邱县合作项目签约仪式上，邱县与中国福全（香港）健康产业集团有限公司等8家企业签署合作协议，总投资22.6亿元，项目涵盖副食品、糕点、容器、调味品等。
针对疫情对招商引资带来的不利影响，邱县创新实施“云洽谈、云调度、云会审、云签约”，确保招商引资不停歇、项目洽谈不断线。今年以来，邱县各招商分团和部门先后与100多家企业“网”上见面、“屏”上洽谈，先后有7个食品产业项目、5个装备制造业项目和3个纺织服装项目签约落地，总投资78.8亿元。
在吸引外地客商的同时，邱县注重激发本土企业家扩产转型积极性。由当地企业家投资建设的安格斯食品项目和中科康盛项目主打清真预制食品，促进了从养殖到餐桌、从养殖小区到门店的全产业链发展，实现该县食品产业发展方向的新突破。
“原来需要串联办理的立项、用地规划、不动产登记、工程规划许可、施工许可等证照，通过同步审查、办理，节约审批时间60天。”今年7月中旬，邱县龙庭悦府项目“五证同发”，成为邯郸首个“拿地即开工”项目。
为助推项目早建设、早投产、早达效，邱县在优化项目调度机制、强化要素资源保障等方面做足文章，助力项目建设跑出“加速度”。今年争列邯郸市“五证同发、拿地即开工”试点，通过工程建设项目审批制度改革，进一步优化审批流程、精简审批事项、压缩审批时间，加快工业产业项目落地。
强化服务保障。实施重点项目大包联、全覆盖，为企业提供精准精心精细服务。开展“畅聊早餐会”、召开“政企同心谈”座谈会，成立重点企业服务办公室，打造“事办不成找我”平台升级版。今年以来，累计解决企业用工、用能等难题300多件。
建立重点产业“链长”负责制。144家“四上”企业全部落实县级领导“大包联”，研究制定了《食品特色产业集群产业链发展实施方案》《支持民营经济发展10条政策措施》，印发《惠企政策汇编》，让企业充分了解惠企政策。选派137名“四上”企业“驻厂员”，精准指导企业做好疫情防控和安全生产。
食品龙头企业味盟项目签约后，邱县责成相关部门对照协议，一条条盯办，一项项落实，从立项到取得施工许可证，仅用19个工作日。韬之翼智能建筑中心项目是腾翼实业三期项目，从2018年一期投资1亿元扩大到今年三期投资21亿元，项目业主看重的正是邱县良好的营商环境。
跟踪问效，激励干部比学赶超争先创优
坚持县委常委会隔周调度、每两月授旗、半年奖励、年底表彰工作机制；坚持任务、时限、措施、责任“四个明确”建项目，进行常态化考核；实行隔周现场观摩调度、月过堂、季排名、半年考核测评、年底综合评价……邱县把抓落实贯穿招商引资、项目建设全过程，激励干部撸起袖子加油干，自己填写成绩单。
成立重点项目建设指挥部，对每个项目逐一明确任务、时限、措施、责任，坚持县委县政府主要领导带队隔周观摩。今年以来，已实施13轮现场观摩拉练，通过现场办公、督导，及时解决项目推进中的问题，为省市重点项目协调860名县外技术人员、工人返岗，以及钢构水泥等亟需建筑材料。今年前7个月，31个省市重点项目投资完成率达83%。
建立重点工作“红黑榜”月通报制度。对进展快的单位记红榜，排名差的单位记黑榜。每两月对招商分团颁发招商引资流动“红黄旗”，对排名前两名的分团授予流动红旗，后两名颁发流动黄旗，每半月对全县各部门招商引资工作进行综合排名，排后6名的县直单位和排蕞后一名的乡镇在专题调度会上作表态发言，让干部“红脸出汗”的同时，比学赶超、争先创优。
开展“发展擂台赛”活动，从县级干部到一线包联干部，工作成效晾晒排队，结果记入干部管理台账，真正赛出压力、动力。县级层面，县领导带头，上台晒实绩、讲亮点，畅谈发展思路；机关之间，各单位上台亮相，比招商引资、比项目建设、比和谐稳定，亮晒成绩和荣誉；企业之间，比税收、比就业、比贡献，谈发展思路和制约发展的问题。用好考核指挥棒，把干部选用和工作绩效相结合，对25名在招商引资、项目建设主赛道上表现突出的干部，予以提拔重用；对迟迟打不开局面的10名干部予以调整，实现了干部服气、客商满意、群众认可。
为保障项目快速推进，邱县严格落实重点项目建账、对账、交账、要账、算账等“五账”推进机制，对项目推进情况，由县大督查办、重点项目办对照倒排工期台账定期督导、持续问效。今年，全县新签约项目落地率、省市重点项目开工率均达100%。
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