广东：千亿园区多点开花
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中国产业经济信息网 时间：2024-10-15
蕞近，赛迪顾问发布《2024年中国园区经济高质量发展研究报告》，公布中国园区高质量发展百强榜单，广东省有9个园区上榜，其中广州、深圳、佛山等地的8个园区2023年GDP成功跃升千亿元台阶，成为区域经济发展的重要引擎。广东省千亿园区多点开花的背后有哪些税收支持？近日，本报记者走访了该省多个千亿园区。
在走访这些千亿园区的过程中，记者发现，不少园区通过支持龙头企业做强，带动产业集聚发展，形成既有参天大树又有丛生灌木的大中小企业协同发展的图景。
机器人产业是佛山国家高新技术产业开发区的优势产业之一，园区内不仅有嘉腾、隆深等一批本土机器人龙头企业，还吸引了库卡、发那科等国际巨头落子布局，目前已形成涵盖核心技术研发-机器人本体-机器人集成-机器人应用-工业大数据的完整产业链条。
为精准配合机器人产业发展布局，佛山市税务部门针对佛山国家高新技术产业开发区内的机器人产业园中园，推出税收园长工程方案，优选业务骨干担任园区税收园长，定点对接园区内机器人企业，及时掌握企业生产经营情况，为企业提供分类分级涉税服务。同时，税务干部通过税收大数据分析园区企业经营收入、成本支出等指标，为企业生成健康档案，并建立分类分级税源联络微信群，畅通线上线下税企互动机制，快速响应企业申报辅导、税惠申请等需求，服务企业平稳发展。
佛山隆深机器人有限公司是园区机器人产业的龙头企业之一，是一家从事工业机器人系统集成、非标自动化设备及整线设计制造、机器人控制器研发及智能制造服务的企业。了解到企业对高端人才引进、高新技术企业税收激励等方面的政策需求，佛山市税务部门立即启动专班对接，为企业提供精细辅导，帮助企业及时享受研发费用加计扣除等优惠政策，帮助企业解决涉税问题。今年上半年，该企业享受研发费用加计扣除超400万元。
产业强则园区强，产业兴则园区兴。《2024年中国园区经济高质量发展研究报告》中提到，布局主导产业是园区高质量发展的先手棋。广东省不少千亿园区都将目光瞄准知识密集、创新活跃、成长性好、附加值高的高端制造业。
例如，位于东莞市的松山湖国家高新区，近年来抢抓新一代信息技术、生物医药等高新技术产业，建成松山湖材料实验室等18家科研机构，引入国家高新技术企业755家，一大批院士专家和400多位国内外的科学家长期在园区开展科学研究。
立足园区高端制造业发展需求，去年7月，东莞市税务部门成立产学研一体化粤税院士服务站（东莞站）。同年9月，东莞市税务部门依托服务站，推出产学研税政莞家项目，通过多部门共享信息资源、建设服务阵地、组建专业服务团队、打造服务工具箱、推行定制化服务措施等，为在松山湖国家高新区的院士及其科研团队、科创企业提供全方位、全周期、全链条的跟踪服务。
松山湖材料实验室财务部部长黄韶红说：截至目前，税务部门的专业服务团队已走访了包括松山湖材料实验室在内的6家大型研发单位，为院士专家、科研骨干和重点科创企业开展政策宣讲沙龙、座谈交流等活动10余场，解决涉税问题20余项。
除了发展高端制造业，推动园区企业拓展海外市场，也是千亿园区的发展目标。
以珠海国家高新技术产业开发区为例，近年来，该园区先后成立了中国香港、以色列两个离岸创新中心，在全球范围内打造科技创新交流合作平台。为增强出口企业发展信心，园区联动珠海市对外经济合作企业协会等组织和部门，围绕扩大进出口、拓展对外贸易通道、发展跨境电商等方面，开展多场政策宣讲活动，鼓励出口企业进军海外市场。今年前9个月，园区出口企业货物出口额总计近45亿美元。
清华科技园（珠海）是珠海国家高新技术产业开发区的园中园，是清华大学和珠海市人民政府共建的集科技研发、企业孵化、技术平台支持等多功能于一体的综合性科技园区，由珠海清华科技园创业投资有限公司负责运营管理。该公司副总经理曾兴说：为更好响应园区内出口企业涉税诉求，珠海市税务部门定期为园区企业送来政策宣传手册，解读出口退税、关税调整及国际税收协定等方面遇到的难点，帮助企业精准享受政策红利。园区重点企业--珠海博雅科技股份有限公司仅今年以来，就享受出口退税金额接近180万元。
同时，珠海市税务部门还针对园区内出口企业涉税业务复杂、资金流转需求大等特点，定期上门辅导，宣传出口退税无纸化申报、快审快退机制等系列便捷举措，帮助园区出口企业减轻资金压力。（彭环 雷琬莹 本报记者 蒋琳珊）
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