陕西汉阴：发展磁场强毛玩产业兴
春节前夕，年味渐浓。位于陕西省安康市汉阴县蒲溪镇的安康伟高玩具制品有限公司，生产车间内依然是一派紧张忙碌的景象，200多名工人正在赶订单、装产品、发物流，琳琅满目的毛绒玩具正在被各大客源主体排队抢购。
产销两旺的场面背后，不难从微观表明毛玩产业在这里“服水土”，能够从落地生根再到生意火爆；亦能从宏观说明这里环境优，适宜毛玩企业发展壮大。近几年，汉阴县积极承接东部地区产业转移，不断优化“亲商安商富商”的营商环境，引进一大批毛玩企业从落地租厂到扎根买厂。
与伟高玩具紧邻的安康市民安玩具有限公司，落户在汉阴县双乳镇福源搬迁安置社区周边。相较于伟高玩具，民安玩具落地时间更早、吸纳用工更多。
走进民安玩具的标准化厂房，8条生产线正在满负荷运行，裁剪、充棉、缝补、磨毛等一道道工序有条不紊地进行着。在与公司法人代表许荣飞交流后得知，公司落地双乳镇还得从2018年说起。在当时安康市政府的诚挚邀约下，许荣飞来到安康市进行市场考察，最终选择了区位优越、交通便利、配套齐全、劳动力丰富的汉阴县作为投资地。
“当初来到这里，当地政府已将厂房建好，水电配套一应俱全，附近的安置小区还有大量闲置劳动力，我们只需要购买设备就能投入生产。”许荣飞介绍说。
自然条件得天独厚，是民安玩具等毛玩企业选择落户汉阴的重要因素。汉阴县因地处秦巴腹地，全县地貌呈“两山夹一川”之势，其中月河川道沿线地势平坦、人口密集、资源富集，阳安铁路、十天高速、G316国道等交通要道穿境而过，加之南北二山大量脱贫人口搬迁至此，叠加成为毛绒玩具等劳动密集型产业的发展优势。
先天基础强有力，后天保障更给力。汉阴县抢抓脱贫攻坚与乡村振兴等战略机遇，在全县20个易地搬迁安置社区或周边，已累计建成新社区工厂115家，厂房面积近30万平方米，且水电路讯等基础保障全部配套到位，真正实现了毛玩企业来之能落地、落地即能生产。
相关资料表明，毛绒玩具生产加工业原本是产在东南沿海、销在国际市场，但随着近年来产业结构的深度变革，毛玩产业便经历了一场从东到西的地理“大迁徙”。
无论是伟高玩具，还是民安玩具，企业负责人无不坦言，起初决定在汉阴发展除自然条件优越外，汉阴县政府的周全考虑与贴心服务也是吸引和感动他们的地方。
“水电房租4年全免，用工奖补40多万，苏陕项目支持110万，协调银行贷款700万，帮助招工400多人。”提及汉阴县政府的扶持，民安玩具负责人许荣飞一一列举。
在当地政府的大力扶持下，许荣飞的发展信心更加坚定，民安玩具的生产效益更加可观。在盘算一番经济账、长远账后，他决定响应汉阴县政府“由租转购”的倡议，即出资870万元买下所租赁的生产厂房、办公用房34年产权，以确保企业长期稳健发展。现如今，许荣飞的民安玩具年均产值已达7000万左右，年均纳税300万以上。
从租厂到买厂或建厂的还有伟高玩具。公司总经理龙武原本在广东东莞发展，2021年经招商引资来到汉阴。原本只是抱着试一试的心态在蒲溪镇溪畔社区租厂生产，可这一试就让龙武感到了商机，于是就有了深深扎根的想法。
在伟高玩具正式投产仅一年后，龙武就大胆决定再投资5000万元，在蒲溪集镇买下地皮，建成集生产、展示、仓储、办公于一体的1.5万平超大厂房，成为安康市首家由租转购的重资产投资毛绒玩具总部型企业。
据汉阴县人社局新社区工厂发展办公室负责人邱霞介绍，全县坚持“招商引资普惠政策+毛玩产业特惠政策”相结合，通过用活就业资金、衔接资金、苏陕资金、陕南循环发展资金，实行毛玩企业由租转购“三个100万”特惠奖补，推动减税降费、以工代训、用工招聘等惠企纾困政策直达快享。至目前全县毛玩企业已达51家，吸纳就业2300余人，其中已有6家企业由租转购扎根汉阴、深耕毛玩。
凹凸宝贝、仿真动物、迷你盲盒……一连串的毛绒玩具新品牌、新款式、新造型，在伟高玩具的展厅内格外醒目。
“我们的产品现在已是名创优品全球门店的上架产品，《中国国家地理》杂志社也已成为我们最大的客源群体之一。”伟高玩具行政文员文娟利心有底气地说，公司所产的毛绒玩具系列文创产品现已畅销国内外，算得上是出口产品了。
而在民安玩具，情况则稍有不同。该公司在江苏扬州配有专门的产品设计研发团队，平均每年从汉阴出产4000多款形态各异的产品，几乎每月都要推出10余款新品，其产品主要通过出口销往英国、美国、加拿大等欧美市场。
毛玩产品从陕南山区走向国际市场，必然离不开对外开放的大通道。近两年，汉阴县广泛借助中国—中亚峰会、中欧班列、安康“无水港”等渠道，大力发展开放型经济，在敏锐发现欧美国家对中国出产的毛绒玩具需求大、要求高、情感强后，随即出台《促进工业商贸业发展十条措施》，鼓励毛玩企业紧盯市场前沿、创新产品研发、扩大外贸出口、循序升规入统。
政府奖励增动能，开放发展谋出路。汉阴县执行毛玩产品出口额的1%、最高可达50万元的奖励标准，如有毛玩企业进入规上工业企业的，则一次性奖补20万元。在开放政策的激励下，汉阴县毛玩产品已出口创汇683万美元，正在成为小县城拥抱大世界的外贸媒介。
目前，汉阴县正以培优育强毛绒玩具等新型工业为抓手，努力实现从政府筑巢引凤到企业落地扎根，不断塑造县域经济新增长极，更好助力高质量发展。（汉阴县融媒体中心供稿）
陕西省汉阴县不断塑造县域经济新增长极，更好助力高质量发展。
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