2月27日上午，东莞市第十七届人民代表大会第五次会议开幕，东莞市市长吕成蹊向大会作政府工作报告（下称“报告”）。回顾2024 年工作情况，展望2025年工作安排。

　　经梳理发现，报告中多次直接提及“水乡元素”，包括水乡经济区及其范围内相关镇街。既有对过去一年来水乡经济区工作成绩的肯定，也对其寄予了新期待。

　　【报告原文】东城火炼树、洪梅氹涌等5个重点改造项目拆除平整；万江新村、水乡河西等28个现代化产业园全面动工。

　　【报告解读】洪梅氹涌城中村改造项目作为东莞市城市更新重点工程之一，不仅涉及区域面貌的全面提升，更是城市转型升级、优化人居环境的代表作。按照规划将重点发展现代商务、总部经济、现代金融等产业，打造成为水乡新城核心区。

　　2024年该项目被列为全市10个市领导挂点重点城中村改造项目之一，并获得了全国首批城中村改造专项借款。截至2024年底，该项目签约率近99%，民房拆除率超97%；首期安置房交付使用、二期全面封顶。安置房三期将在2025年正式开工。

　　水乡河西现代化产业园的建设，则是水乡经济区乃至东莞市推动产业转型升级的重要布局之一，是全市规模最大、推进最快的园区之一。该项目以空间大整备、项目大开工、产业大招商，为优质产业项目释放高品质空间。该产业园围绕数字经济和新能源产业基地定位，重点招引电子信息、智能装备等先进制造产业，配套发展产业链关联服务业。

　　【报告原文】加快培育建设茶山、清溪、麻涌等 18 个省典型镇；东坑、谢岗、寮步、企石、洪梅、大朗等11个镇实现5%及以上的经济增速；望牛墩官洲、高埗三联等11个消薄村首度分红。

　　【报告解读】位于水乡经济区的洪梅、麻涌、道滘三个镇被列入为广东省推进“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）的典型镇培育对象，高标准高要求推进典型镇建设工作。

　　其中，2024年洪梅镇实现地区生产总值134.4亿元，同比增长5.7%，成为全市11个实现5%及以上的经济增速的镇之一，经济增速连续4年位列全市第一方阵。

　　望牛墩官洲则成为2024年全市11个实现首度分红的消薄村之一。这也意味着望牛墩在扎实推进“百千万工程”过程中取得了显著成果，村集体经济进一步壮大，乡村振兴取得阶段性成果。

　　【报告原文】塘厦凤凰岗、道滘永庆加快古村活化。

　　【报告解读】道滘永庆村是一座承载着岭南水乡文化的历史古村，近年来通过“古村活化”工程，焕发出新的生机与活力，成为促进城乡人居环境提质升级的典型代表。

　　永庆村与兴隆街升级改造项目等串珠成链，成为道滘打造古街风情的重点文旅打卡点。2024年，“水韵灯辉夜未央”2024东莞（道滘）元宵花月夜、道滘粽子节、“乘龙快婿”水上婚礼、龙舟趁景等文化活动在周边举办，带动道滘文旅进一步“出圈”。

　　【报告原文】支持水乡在智慧工厂等领域建设人工智能赋能新型工业化示范区。

　　【报告解读】在AI火爆的当下，东莞加快布局开展“人工智能+”行动。今年更是以市政府一号文的形式，发布出台《加快推动人工智能赋能制造业高质量发展的若干措施》。其中，明确将水乡经济区作为重点布局区域之一。

　　当前，水乡经济区依托百度人工智能中心等基础优势，积极抢抓AI技术创新与产业发展的重大机遇，探索兼具“新产业、软环境、硬设备”的智能产业生态圈。

　　据了解，水乡经济区将立足本地资源谋划建设智算中心，通过打造完整的“算力+产业”人工智能产研基础平台，强化百度人工智能中心、思爱普（SAP）等龙头引领效应，推动人工智能产业资源在水乡经济区集聚，形成与松山湖和滨海湾错位互补的多点式、集群式发展格局。

　　【报告原文】支持水乡与广州开发区加强产业协同和资源共享，开展城市发展战略和规划对接。

　　【报告解读】水乡经济区地处东莞西北部，与广州开发区接壤，是东莞融入粤港澳大湾区的“桥头堡”，具有天然的区位优势，是推进莞穗深度融合的重要平台。当前，正探索穗莞高质量发展合作区。

　　同时，区域内拥有广深高速、莞佛高速等交通干线年广佛南环、莞佛城际的开通，为两地产业协同提供了便捷的交通条件。

　　【报告原文】做好新槎大桥等 15 个跨市项目前期工作。

　　【报告解读】东莞水乡经济区管委会与广州市增城区政府签订了《新槎大桥、江龙大桥改扩建项目建设合作框架协议》。

　　其中，新槎大桥工程总体呈南北走向，南起东莞市中堂镇进园大道，沿现状进园大道一路向北，上跨规划环城北路后跨越东江，终点至广州市增城区新塘镇接顺现状东华大道。项目按一级公路兼城市道路标准建设，双向六车道，路线亿。

　　此外，东莞水乡经济区管委会还与广州市黄埔区政府签订了《东江通道、东江大桥扩建项目建设合作框架协议》。可以预见，莞穗两地在交通网络建设方面将持续完善，进一步缩短两地的时空距离，助推打造畅联湾区的综合交通网络，极大地便利居民的日常出行与商务往来，为区域协同发展注入更强劲的动力。

　　【报告原文】支持滨海湾、松山湖、麻涌、沙田、长安等深度参与“黄金内湾”规划建设；（支持）水乡片区建设台资经济、数字经济和新能源产业集聚区。

　　【报告解读】报告提出要加快推进新型城镇化建设，优化“一主两副六片区”城市空间布局。水乡经济区位于粤港澳黄金内湾的区位中心，地处环珠江口黄金内湾“A”字形塔尖，比邻广州，连接香港、深圳等湾区重点城市，是省级重点发展平台、广深港澳科技创新走廊重要节点、穗莞合作战略先行区、高质量统筹发展示范区。

　　近年来，水乡经济区加快建设数字经济、新能源两大战略性新兴产业基地，品质空间加快供给，政策红利加快释放，吸引了佰特照明、加中生物、中塑新材料等一批优秀项目落地。

　　2024年，莞台高新产业园区落地水乡河西数字产业区，作为《东莞深化两岸创新发展合作总体方案》落地生根的首个实体项目。项目以“签约即招满、动工即运营、竣工即投产”的高效模式推进，让更多台资企业看到了水乡经济区的发展优势与未来潜力。

　　【报告原文】启用水乡中心医院新院区。

　　【报告解读】水乡中心医院前身为东莞市麻涌医院。当前水乡中心医院作为区域中心医院，服务范围覆盖水乡经济区麻涌镇、洪梅镇、望牛墩镇、道滘镇、中堂镇等5个镇区。

　　水乡中心医院一期深化改造工程总建筑面积71521.62平方米，投资总投资金额13976.15万元，目标是将水乡中心医院改造为一所流线合理、功能完备、软硬件配套齐全的三级甲等综合医院。目前项目进展顺利，预计今年7月投产运营。

　　【报告原文】力争村组两级集体总资产突破 3000 亿元，中堂潢涌成为第2个百亿村，“零分红”村全面清零。

　　【报告解读】2025年东莞将着力推动“百千万工程”初见成效，让市镇村运转更顺畅、动力更充沛。

　　其中，中堂潢涌村坚持创新求变，打好集体经济发展“组合拳”，做优建强强村公司，大力实施集体造纸产业全产业链升级、潢涌智造产业园建设等产业发展新项目，全力促进集体经济“一专多元”高质量发展提质增效。当前，潢涌村正全力冲刺市资产“百亿元村”，截至2024年10月底，村集体总资产达96.42亿元。

　　【作者】 张珊珊；袁永平；孙俊杰

　　【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端返回搜狐，查看更多

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