从东莞“龙须沟”到国家湿地公园华阳湖生态再造带动产业升级
华阳湖国家湿地公园位于广东省东莞市麻涌镇，一走进公园就能看到这里绿树成荫，美人蕉等鲜花正在盛开，游客坐着游船沿湖荡漾；上岸后，还可参观渔人码头、古梅乡韵，品尝岭南特有美食。可是谁能想到，昔日的华阳湖畔，曾密布着上百家高污染企业、非法养殖场，工业废水、生活污水直排其中，河涌淤塞又黑又臭……日前，记者跟随生态环境部调研组，对华阳湖通过环境综合整治，推动经济高质量发展进行实地采访。
污染叠加，华阳湖水质曾变成劣Ⅴ类
麻涌镇水系发达，河涌密密麻麻，故以“麻涌”命名。地理位置优越，与广州经济开发区仅一桥之隔。20世纪90年代开始，麻涌镇工业快速发展，成为招商引资的热土。但是电镀、牛仔裤水洗漂染等“两高一低”企业先入为主，占据了土地等要素资源。位于麻涌镇第二涌工业开发区的广东中成化工股份有限公司，距离华阳湖并不远，当时年产值七八亿元，每年上缴税收有四五千万元，曾是麻涌的纳税大户。但由于污染问题，这家企业屡遭村民投诉，一度被纳入广东省环保“黑名单”，随后被中央、省、市三级环保部门挂牌督办。
华阳湖位于麻涌镇4条主要河流的交汇处，地势低洼，经常受到海潮侵蚀，4条河的沿岸曾分布着上百个禽畜养殖场。一些小型养殖场把馊水作为饲养畜禽的饲料，在河涌边堆积垃圾。再加上居民生活污水直排，华阳湖俨然成了东莞的“龙须沟”。
麻涌镇副书记陈文龙说，多种污染因素叠加，导致华阳湖的入湖河水发黑发臭，蕞终华阳湖的水质变成了劣Ⅴ类。
产业结构位于低端、地区发展后劲弱化、本地年轻人出走，麻涌该如何发展？在东莞，包括麻涌镇在内的“10镇1港”，自然地理条件、社会经济条件类似，都存在土地资源粗放利用、生态环境遭受破坏等问题。东莞市在2012年提出，以水乡“10镇1港”为基础，探索同类型经济区域的一体化，推动发展模式从粗放分散向集约有序转变、资源配置从行政区配置向经济区整体配置转变、空间布局从自然生长向规划引领转变。2013年，广东省委、省政府批准了《东莞水乡特色发展经济区发展总体规划（2013—2030年）》，这也是广东省首个以水乡特色为发展主题的省级战略经济区。
顶层设计有了，麻涌镇迅速行动起来。通过对全镇14个行政村全方位调研摸底，请专家论证，确立了《建设美丽麻涌之五区九园六纵四横规划与设计》的跨越式发展蓝图。发展水乡特色经济，打造美丽华阳湖，实现绿色崛起。
据统计，当时全镇列入整治对象的共有121家企业，先后关停海珠纺织厂等185家污染企业，腾出用地近2000亩。“以奖代补”提升了企业提前退出的积极性，并减少了企业损失。累计清拆非法禽畜养殖场223个共16.5万平方米，腾挪节约农用地225亩。
陈文龙说，除了污染企业和非法养殖场的拆迁或退出外，麻涌镇投资2.5亿元，对华阳湖进行截污清污、清淤疏通、修复水体、美化堤岸等工程。在华阳湖周边14个村开展幸福村居建设。特别是通过污染治理生态修复，建成22公里独具岭南水乡特色的水上绿道，达到“水水相通、路随水走”的效果。
生活污水乱排也是麻涌河水黑臭的根源之一。为此，麻涌镇统筹规划截污管网，统一收集处理污水。但因为有些管网铺设到村民的家门口，挖路、凿墙等施工会影响村民，有些村民还担忧会影响自家房子的安全。为了顺利推进管网建设，麻涌镇政府牵头，协调各村村委成立工作组，挨家挨户入门做思想工作。“做村民工作就是要做细、做实，没有捷径可走。”麻涌镇一位环保负责人说。
如今，麻涌镇建成截污主干管30.23公里、次支管网58公里，建成3座污水提升泵站及1座污水处理厂，年均污水处理达1100万吨。
截污清淤、水利建设、绿化修亭等环境综合整治工程效果显著。如今的华阳湖国家湿地公园，天蓝地绿水清，水利功能突出，蓄水量达320万立方米；麻涌的内河涌水质迅速从劣Ⅴ类恢复到了Ⅲ至Ⅳ类。水乡生态环境也得到极大恢复，鱼、虾等水生动植物随之大量繁殖，白鹭等鸟类重回栖息。正如《水乡梦赋》所描述的：“碧波斑斓，树绿气清。舟舸竞渡，泽乡花海渺渺……流水淙淙，游人乐而忘返。”
生态环境再造，绿水青山引来“金凤凰”
华阳湖国家湿地公园生态建设和环境改善还在持续进行。日前，广东省自然资源厅牵头举办的“广东省首届国土空间生态修复十大范例”中，华阳湖国家湿地公园项目脱颖而出，进入了十大范例。
绿水青山回来了，“金凤凰”也跟着飞来了。生态环境再造吸引了电商物流、珠三角汽车博览中心等一大批优质项目入驻麻涌，改变了当地的产业格局。比如引进京东电商项目，2018年实现电商贸易额从2015年的6亿跃升至212亿元。而京东亚洲一号项目在2019年投产运营后，预计实现销售额约250亿元。自2014年以来，云南城投集团岭南水乡小镇项目、碧桂园集团机器人智能制造等一大批重大项目落户，总投资达325亿元。
生态环境再造也带动了华阳湖周边土地升值，让村民共享生态与经济效益。如麻三村临湖一块32亩土地，租金从每月每平方米1元提高到45.5元。光是这一块地，每年就为麻三村带来1223万元租金收益。华阳湖景区里，投入3.5亿元建成“走进香飘四季”“古梅乡韵”“曲水岸香”“南繁盛景”“和乐漳澎”等幸福村居项目，实现了美丽乡村全覆盖，优化了农村人居环境，全面提升农村品质。
华阳湖优美的生态环境还让周边逐步转型成为文化创意、科技研发、生活服务、生态休闲等产业集聚区。成了创业创新的热土，让村民能在家门口就业。曾经出走的麻涌人纷纷回到家乡创业。华阳湖边的一家餐厅老板告诉科技日报记者，随着越来越多游客来华阳湖湿地公园旅游，她的小餐馆生意火爆，到了周末还要请5个兼职。
华阳湖的环境综合治理实现了生态效益、经济效益、社会效益的有机统一。2018年，麻涌镇生产总值260.55亿元，比2013年增长60.8%；2018年，税收总额43.3亿元，比2013年增长65.8%；2019年1月—10月，全镇接待游客约498万人次，旅游收入超过8.4亿元。由此，麻涌镇获得了中国粮油物流加工头部镇、中国现代港口头部重镇、中国曲艺之乡、全国文明村镇、全国绿化先进集体等荣誉称号。（李禾）
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