抢抓“双区”建设重大历史机遇，东莞始终把高质量产业招商作为产业立新柱、培育新动能的关键抓手，坚持高位推动，招大商、招好商。8月19日，在2022东莞全球招商大会新闻发布会上，东莞市投资促进局局长陈顺娇透露，《东莞市高质量产业招商三年行动计划（2022—2024）》（以下简称《三年行动计划》）已于日前正式出台！

　　据她表示，“十三五”期间，东莞全市协议投资超1.1万亿，年均增长19%；实际投资超5400亿，年均增长13.8%，为东莞成功迈入“双万”城市做出积极贡献。为贯彻落实东莞市第十五次党代会关于实施招商引资突破工程的决策部署，东莞在做了大量的深入调研基础上，制定了《三年行动计划》。

　　《三年行动计划》共20项条款、53个政策点

　　陈顺娇透露，《三年行动计划》共20项条款、53个政策点，主要有三个特点：一是坚持目标导向，力争三年内全市协议投资突破9000亿元、实际投资突破4500亿元，“十四五”时期分别突破1.5万亿元、7500亿元。二是坚持问题导向，针对当前痛点难点问题，提出龙头企业领航、新兴产业倍增、增资扩产强基、外商投资提速和要素资源保障等五大任务。三是坚持改革主线，首次提出打造千亿级产业投资基金群等37项改革措施，改革类政策占比近七成。

　　她介绍，《三年行动计划》具体内容有“五个突出”：

　　一是突出龙头企业领航立新柱。三年内整备4片2000亩以上、6片700亩以上连片土地和一批连片“标准地”，面向全球“挂榜招商”。对固投30亿元以上的先进制造业项目和总部项目实施“一企一策”扶持。力争三年内实现园区、镇街龙头企业全覆盖。

　　二是突出新兴产业倍增育动能。打造千亿级产业投资基金群，在重点产业领域设立百亿级专项基金，三年内撬动不少于30个重特大项目落地。编制产业链招商图谱，大力开展“走出去”精准招商。力争到2025年战略性新兴产业投资实现倍增。

　　三是突出增资扩产强基稳存量。建立直通车服务机制，实施市镇领导挂点服务，重点项目原则上一年内完成选址签约。三年内建设万亩增资扩产基地，设立增资扩产专项子基金，企业购置厂房最高补贴360万元。三年内推动增资扩产项目协议投资1800亿元。

　　四是突出外商投资提速扩规模。瞄准欧美日韩等重点区域外资企业，在先进地区设立招商联络处，加快构建全球招商网络。将实际利用外资奖励最高标准提高至1亿元，外商股权投资基金落户东莞最高奖励1000万元。

　　五是突出关键要素资源保障。三年内统筹建设不少于150万平方米“成本+微利”可分割工业保障房和4个战略性新兴产业联合体。建立新增用地平台类项目“窗口指导”机制，规范工业用地二级市场交易管理，出台招商引资项目管理办法，完善全周期闭环管理。10亿元以上产业项目限时落地，推动项目“摘牌即动工”。

　　陈顺娇表示，《三年行动计划》的出台，让东莞在“双万”新赛道上推动高质量产业招商有了实实在在的抓手。未来，东莞将以此为统领，全面实施招商引资突破工程，实现更多龙头项目、新业态新产业项目“从0到1”增量式突破发展。

　　文/广州日报·新花城记者：蒋幸端

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