目标5400亿！东莞力争打造高端装备制造重要基地
近日，为推进科创制造强市建设的工作部署，加快发展高端装备制造战略性支柱产业集群，促进产业迈向全球价值链中高端，东莞市工信局发布了《东莞市发展高端装备制造战略性支柱产业集群行动计划》（简称《计划》）。提出到2025年，将东莞打造成全省数控机床、激光与增材制造、机器人等高端装备制造的重要基地，推动电气机械及设备制造业向高端装备集群化发展，装备制造业产业集群营业收入达5400亿元以上。
装备制造业产业集群营业收入三年力争达5400亿元以上
东莞发展高端装备产业具有强大的市场优势。
作为高端装备产业的基础产业，东莞电气机械及设备制造业基础较强，目前已经拥有涉及6个细分行业大类、服务全市34个工业行业大类的19万户工业企业，具有强大的应用市场优势。已形成长安五金模具、横沥模具、虎门电子线缆、寮步汽车等规模较大、特色鲜明的产业集群，松山湖机器人及智能制造装备、麻涌新能源汽车及海工装备制造业等高端装备产业集群正在崛起。
2021年，东莞电气机械及设备制造业完成规模以上工业总产值4621.25亿元，同比增长18.3%，占规模以上工业总产值的19.1%，完成规模以上工业增加值1081.30亿元，同比增长14.7%，占规模以上工业增加值的21.6%，是东莞第2大支柱产业。
当前，新一轮科技革命及数字经济显著推动制造业发展理念、技术体系、制造模式和价值链发生重大变革，拓展了高端装备新增长点，催生了新发展动能。
《计划》提出，到2025年，要将东莞打造成全省数控机床、激光与增材制造、机器人等高端装备制造的重要基地，推动电气机械及设备制造业向高端装备集群化发展，分梯度培育形成一批国际一流、国内领先、地方特色的产业集群，基本形成布局分工合理、差异协同发展的产业集群发展格局。
到2025年，东莞装备制造业产业集群营业收入力争达5400亿元以上。并攻克一批制约高端装备制造行业发展的基础共性技术，提升高端装备制造业创新能力。
将着力打造松山湖国际机器人产业基地、东部智能制造产业基地、银瓶高端装备产业基地等重要基地，实现产业集聚化、产品高端化、制造智能化。到2025年，累计培育超100家省级以上高端装备“专精特新”企业、超200家高端装备“倍增计划”试点企业，推动高端装备产品质量和品牌价值大幅提升，形成具有自主知识产权的名牌产品。
推动高端装备产业链现代化、产业结构集约化
发展高端装备制造业，虽然东莞已经具了一定基础，但仍然面临创新能力有待提升，企业技术创新和品牌提升困难，产业层次整体偏低，关键部件依赖进口等问题。
对此《计划》提出了五项重点任务。
一是推动产业链现代化。要全面对标先进，围绕产业链供应链，厘清高端装备制造及精密制造产业的短板，从产业技术、关键零部件、生产设备（装备）、专业人才、标准体系等维度寻求重点突破。培育10家以上核心零部件企业和工业机器人系统集成商，推动东莞工业机器人在电子信息、电气机械和设备制造业等产业的集成应用，提升产业发展整体水平；优化产业结构，深入推进银瓶高端装备产业基地建设，打造规模化、集约化、差异化的高端装备制造及精密制造产业带。
二是培育优质企业。既要培育壮大骨干企业，支持骨干企业加快技术创新和产业化发展；又要全力支持中小企业，推动产业协同发展，支持中小企业走“专精特新”创新发展道路，形成一批国内领先、具地方特色、布局分工合理、差异协同发展的中小企业；同时还要精心扶持小微企业，激活产业创新发展，加快培育引进制造业高端创新人才，创办高技术、特色化小微企业，实行差别化扶持。
三是加快推进品牌建设。加快落实商标品牌战略，强化产业品牌发展和竞争意识，积极引导东莞企业注册商标、创建自有品牌，着力加快自主品牌培育，继续擦亮“东莞制造”的品牌标签，大力提升“东莞制造”产品的竞争力、影响力和
附加值。同时也加强对知识产权工作的引导，帮助企业强化知识产权创造、运用、管理和保护。
四是推动技术创新研发。《计划》明确，要建设1个以上关键共性技术平台，建设企业技术需求信息库，鼓励各类技术转移机构开展技术成果信息发布及供需对接服务，促进产业技术、专家团队和需求企业的精准对接，聚焦产业关键共性技术攻关。
五是全面推进质量基础设施建设。加快推进高端装备制造产业技术、管理、评价、质量等方面相关标准制修订，构建“东莞高端制造”标准化体系，形成较完善的国标、行标、地标、团标等标准体系。加强企业质量能力提升培训，引导企业强化质量管理体系建设，应用先进质量管理方法，提升产品全生命周期质量保证能力。
六大重点工程推动高端装备产业高质发展
针对高端装备制造业的具体领域和重点环节，《计划》还提出了六大重点工程，包括高端数控机床工程、新能源装备工程、智能机器人工程、激光与增材制造工程、高端医疗器械工程、半导体及集成电路装备工程。
其中，新能源装备产业建设工程，将依托水乡功能区东莞新能源产业基地，发展上游关键材料、核心零部件及下游配套基础设施，巩固锂电池产业链完整、龙头企业众多、产业水平全国领先的产业优势，升级消费类锂电池，延伸动力电池、储能电池产业领域，重点发展高性能动力电池材料、燃料电池材料，推进新能源汽车整车产业链升级发展。
半导体及集成电路装备工程将依托智能移动终端龙头企业，以材料端的优化提质带动半导体及集成电路产业链的集聚，支持松山湖高新区建设宽禁带半导体材料集聚区和半导体特色产业园；推动滨海湾新区重点发展半导体及集成电路IC设计，建设集成电路设计园；推动临深片区建设半导体产业创新基地，大力引进半导体材料、关键元器件及零部件等项目，推动建设东莞集成电路产业技术研究院，打造集成电路工程化创新平台，加快形成联动发展格局。
加大对高端装备制造业的保障，《计划》指出要加大专项支持，积极支持20项以上高端装备制造重大项目、重大研发平台建设。落实首台（套）重大技术装备项目扶持政策，重点扶持10家以上企业研发关键零部件企业。对于有市场推广前景的高端装备制造项目，东莞将优先安排项目用地空间。实施项目用地审批绿色通道，保障高端装备制造重点项目用地空间。
（原标题《目标5400亿！东莞力争打造高端装备制造重要基地》）
见习编辑 韩湘 审读 刘春生 审核 郑蔚珩 高原
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