突破瓶颈东莞招商引资开创新局面
2014年，东莞招商引资开创了新局面。图为东莞生态产业园与海斯坦普签约。
作为东莞“三重”项目之一的天安数码城，走出了一条产城融合，土地资源集约利用的新路径。
2014年，对于来自西班牙的里博拉斯而言是喜出望外的一年。正是这一年的10月27日，由他担任CEO并落户东莞生态产业园区的海斯坦普汽车组件（东莞）有限公司正式开业。在此前半年试营业期间，公司已经收获近2亿元的营业额。
这是东莞生态产业园区的头部个重大项目，也是东莞引进的超过180个项目中头部个认定、头部个投产的外商投资“三重”项目。东莞与海斯坦普公司从见面到签约仅2个月，签约到投产不到8个月，速度惊人。
同样惊人的还有东莞招商引资工作的不凡表现。去年东莞实际利用外资45.2亿美元，同比增长15%，位列珠三角九市头部。2014年，东莞深入实施“三重”战略，突破传统发展格局；全力打造经济“三大增长极”，区域统筹发展为东莞转型升级输力；土地统筹突破资源瓶颈，“凤岗经验”广受推崇。全年招商引资工作整体表现不俗，为“十三五”期间东莞开放型经济可持续发展夯实了基础。
继去年4月18日东莞市政府与粤海集团正式签订《广东粤海装备技术产业园项目合作协议》之后，去年6月20日粤海项目正式迈出建设步伐，粤海产业园首个项目“粤海普洛斯电商物流项目”动工仪式暨“粤海环普工业园项目”签约仪式在谢岗镇举行，标志着东莞粤海银瓶合作创新区正式启动产业建设进程。
“这是东莞建市以来蕞大单体投资项目。”据介绍，粤海产业园作为省、市的“三重”建设项目、东莞市“三大增长极”之一，项目建成后，年产值预计达3000亿元人民币。该项目计划用地17平方公里，集聚汽车零部件、工程装备、数控装备等关键技术和核心零部件的生产研发。
为了拓宽“三重”项目引进、落地的渠道，东莞向改革要动力、从模式找突破，激发了外商引资的无限活力。出台了“1+5”系列招商引资政策，实行重大项目“一站通”工作机制，率先启动外商投资企业“十证联办”改革。2014年，引进商业、金融、物流、医药以及先进制造业等超亿美元外商投资项目15宗，涉及投资金额35.13亿美元，增长112%，比2013年翻了一番，也是“十一五”期间的两倍。
对于如何实现土地资源的科学合理利用这个课题，东莞走出了一条土地资源集约利用的新路径。作为东莞三重项目之一的天安数码城很好的结合了本地实际，将在全国多个城市实践得到证明的“天安数码城模式”再次丰富和升华，走出了一条产城融合，土地资源集约利用的新路径。三年多来，天安数码城把居民社区变成了高科技产业园区，园区的土地资源价值也得到了极好的利用，更发展成为东莞现代服务业发展的重要载体。
如果说天安数码城是东莞在城区土地集约利用、载体突破上的创新发展，那么东莞在“三旧”改造上闯出的新路径则让外界眼前一亮，特别是凤岗镇在盘活闲置土地和“三旧”改造上取得的成效，被外界津津乐道为“凤岗经验”。
为盘活存量土地，提高土地资源利用效益和促进产业结构优化升级，近年来，东莞凤岗镇通过“腾笼换鸟”“扩笼壮鸟”“三旧改造”以及盘活闲置用地等方式，共盘活土地资源210多万平方米，成功引进培育了都市丽人、深证通、华润万家、米亚科技等一批优质企业。不仅提高用地效率，腾挪出新的发展空间，而且还形成了拉动投资稳增长、推动产业转型升级的新局面。
随着广东自贸区版图正式出炉，给东莞带来新的机遇和挑战。为适应新常态下的新格局，东莞着力深化区域统筹改革，加速区域一体化发展，布局了一体化跨越式发展的战略蓝图。以“同类型区域经济一体化”为统筹思路，以水乡特色经济区、松山湖高新区、粤海高端装备产业园为核心，东莞全力打造“三大增长极”，积极掌握发展主动权，大力推进区域均衡发展。
近年来，松山湖高新区作为东莞唯一的国家级高新区发展迅猛，在国内外积累起品牌效应，成功引进一批优质重大项目。2014年，松山湖高新区实现外贸进出口超过100亿美元，总量已跃升至全市第三位，增幅超过100%。其中，高新技术行业吸收外资增长405%，实现高新技术产品出口50亿美元，增长233.3%。随着园区不断优化产业配套及生活环境，松山湖高新区已经成为东莞推进新型城镇化、促进产城融合的典型。
自2013年底备受关注的《广东东莞水乡特色发展经济区发展总体规划（2013-2030年）》出台后，近两年人们能够深切地感受到，水乡的圆梦之旅正在步步推进。利用水乡地区欠发达镇的后发优势，水乡特色发展经济区的十镇一港成为东莞增长的新引擎，助东莞实现弯道超车和跨越发展。去年，水乡片区引进超亿美元项目4宗，合计投资额15.4亿美元，占全市引进超亿美元项目投资额的43.6%。实现进出口226.9亿美元，增长10%。广东省城乡规划设计研究院省城市发展研究中心副主任罗勇说，“17年后再造一个‘新东莞’，水乡经济区应当有这个底气”。
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