东莞市自然资源局
人物档案：周焕辉，常平自然资源分局用地规划股副股长。自年加入国土系统以来，一直坚持学习、埋头苦干，特别是月担任用地规划股负责人以来，他认真履行保发展、保资源、保红线职能，工作中兢兢业业、任劳任怨，受到分局领导和同事的一致肯定，从年度连续五年被单位评为优秀个人。
1、踏实肯干，做土地利用的护航者
他始终把保障发展放在首位，全力做好用地报批工作，在急、难、重任务上总是靠前服务。他以服务重大项目用地为重点，保持与市镇部门的密切沟通、高效联动，累计协助完成环球石材、维他奶等市重大项目用地挂牌出让。特别是为深度融合粤港澳大湾区建设，常平镇大力推进常平火车站TOD“香港城”、东莞东火车站TOD等项目，周焕辉积极协助镇轨道办梳理TOD片区的用地情况，主动倒排工作时间，供镇领导决策参考，有效完成TOD片区内约400亩的用地手续。2018年度省节余指标下达以后，他带领同事主动连续加班两个星期，通宵达旦准备用地报批材料，顺利为镇优质产业项目争取新增用地指标。征地权限下放后，他主动协调镇党政办、土地储备中心和人社分局等部门，梳理业务流程，保证征地权限委托镇街的有效实施，提高用地报批效率。
2、恪守使命，做农田保护的坚守者
周焕辉始终奋斗在农田保护的头部线，坚守耕地保护红线。常平镇“十二五”期间建设10631.95亩的高标准基本农田建设任务，从选址、立项、招标、施工及验收等环节，他都亲力亲为、尽职尽责，按时保质保量完成建设任务。为推进农田标准化建设，保证工程建设质量，他定期到田间地头检查。七年来面对农田保护的建设任务，他从不怠慢，有时在田间一待就是一天。2016至2017年度又建设完成3000多亩的高标准基本农田任务，有效地保证了全镇耕地的总量和质量不断提高，为粮食安全提供保障。机构改革后，他主动协助农林水务局选定项目地块、完成申报立项，保障了2018年度高标准基本农田建设工作的无缝交接和如期开展。
周焕辉常常待在田间工作
3、不忘初心，做一心为民的服务者
近年来，因历史遗留问题导致涉土涉房群众投诉案件数量逐步上升，他始终坚信群众利益无小事，坚持换位思考，想群众所想、急群众所急，身体力行地解决群众的操心事、烦心事。他多次接访因楼盘历史遗留确权问题的上访业主群众，积极做好矛盾化解工作。特别是在推动解决中昌丽城楼盘确权上，他耐心细致地向业主群众做好解释工作，牵头查找收集丽城楼盘项目的出让合同、开发报建、发证登记及收据证明等历史档案材料，多次走访调研、参与协调、寻求解决方案，蕞终妥善解决近500户的历史办证问题，得到群众高度肯定。
今年市政府一号文《东莞市人民政府关于拓展优化城市发展空间加快推动高质量发展的若干意见》下发以后，他既感到兴奋，又感到压力。他负责全镇土地利用总体规划的执行，深知全镇土地资源有限，要想在粤港澳大湾区建设新一轮城市竞争中不掉队，就必须通过“拓空间”提高全镇品质、提升城市承载力和竞争力，但是“拓空间”往往涉及到多元利益主体、推进难度大。面临新机遇、新挑战，周焕辉有“明知山有虎偏向虎山行”的勇气，从不退缩、迎难而上。作为常平镇“拓空间”指挥部办公室的工作联络员，他主动学习省市相关政策、积极参与工作调研，努力从生产、生活、生态方面提出建议和想法。特别是“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，他带领年轻同事分组对镇内三个村集体，共约980亩工业用地，实地调研工业园的基础情况、企业情况和用地需求，积极推动工业园升级改造和产业发展增容提效。今年10月，我市启动国土空间规划（2020-2035年）编制工作以来，周焕辉认真钻研学习相关政策，主动了解多规融合的技术路线，积极与镇各部门联系收集基础数据和规划建议，会同规划所制定《常平镇国土空间总体规划（2020-2035年）编制工作方案》，提请镇政府召开动员会、成立领导小组、落实专项经费，为工作打下坚实基础。他坚信惟能前知其当然，事至不惧，而徐为之图，是以得至于成功。
周焕辉与村集体、企业座谈深入调研工业园区升级改造情况
早到，已经是周焕辉保持了十多年的习惯。每每问及此事，他总是淡然说，“送小孩上学，顺道早来。”事实上，他是经常利用早到的时间处理工作，等到上班时间经常要去开会、看现场或者协调汇报工作。多年来他仍然保持着旺盛的学习劲头，不但对新的政策文件、业务动态熟于心，而且娴熟掌握CAD、ARCGIS、奥维等技术软件敏于行，熟练运用各种业务系统，在工作中总是能融会贯通，高效处理业务。业精于勤，正是他的这份坚持和付出，不知不觉成为了大家眼中的“多面手”。虽然不爱表达和展现，但是他始终坚持“一切以工作为重”。即便在休假中，一有任务就马上赶回来处理，加班更是常态，从不计较个人得失。他踏实肯干和坚持付出，得到了同事的一致赞扬。
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