非凡十年｜湛江不再“慢”
4个投资分别超百亿美元的重大产业项目扎根，一批世界500强企业陆续落户，湛江大型产业集聚区强势发力，各县（市、区）工业园区百花齐放……十年来，湛江充分发挥比较优势，扎实做好“四篇文章”，凝心聚力抓好重大项目建设，不断深耕产业园区“主战场”，加快构建现代产业体系，产业发展迎来高光时刻，在高质量、跨越式发展的“赛道”上跑出了各种“湛江速度”。
从“工业立市”发展战略的确立到“三化”“三大”发展理念的提出，湛江市推进工业提速发展、打造制造业强市的步伐从未停止。
争分夺秒推项目——发展一路高歌猛进
一批批项目建设团队夯基垒台、立梁架柱，三座高炉系统全体系拔地而起，从建设到生产，宝钢湛江钢铁用一个个令人惊叹的“湛钢速度”，推动湛江在大工业时代不断提速发展。
投产仅一年，中科炼化就完成了从工程建设到生产运营的平稳过渡；投产不到两年，就凭着559亿元利税“挣回”了一个中科炼化，用实力跑出了炼化一体化的高质量发展速度。
从谅解备忘录签署到首批装置开建用时不到两年，从首批装置打下第一根桩到首套装置投产仅用了两年零四个月。不久的将来，巴斯夫湛江一体化基地将助力湛江加快打造世界级绿色石化产业集群。
这三个“湛江速度”均发生在一个海岛——东海岛上，正是湛江发展一路高歌猛进的缩影。
近年来，市委、市政府团结带领班子成员和广大干部践行新发展理念，全力推进供给侧结构性改革，推动高质量发展，争分夺秒推动一大批重大项目早开工、早建设、早投产，只为让湛江不再“慢”。
站在新的历史方位，市第十二次党代会和今年市两会提出了“坚持工业化、生态化、数字化深度融合的理念，以加快大园区建设、推进大文旅开发、深化大数据应用为有力抓手，全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极，力争各项主要工作指标迈入全省第一方阵”的目标任务，为湛江高质量、跨越式发展“加力度”。
这既是湛江实现高质量、跨越式发展的科学指引，更是湛江必须扛起的重大历史使命。
以龙头项目为牵引，湛江市正加快建设湛江大型产业集聚区东海岛片区和奋勇片区，启动乌石片区规划建设，推进延链补链强链，带动上下游产业链发展，着力壮大绿色钢铁、绿色石化、高端造纸、绿色能源、新能源汽车五大先进制造业集群，同时扎实推动各县（市、区）按照“一县一园”大力发展特色产业，发展壮大县域经济。
未来，湛江市将形成以湛江大型产业集聚区和一县（市、区）一省级产业园区的“1＋N”发展新格局，将有效拉动经济大幅增长。湛江现代产业承载力持续增强，正成为投资洼地、兴业沃土。
时不我待创机遇——湛江何以招“凤”引“蝶”
金秋时节，湛江市多个县（市、区）又迎来了一批开工项目，一批已落户湛江的世界500强企业也在顺利推进中。
企业是推动增长的发动机，城市则是促进增长的催化剂。企业尤其是龙头企业对于城市经济的带动作用，特别是整体产业供应链的集聚有着不可小觑的作用。因此，吸引更多大企业是每个城市在区域竞争中取胜的法宝。
吸引明星企业、世界500强企业扎堆落户，湛江为什么能？
“湛江持续扩大市场开放度，不断为外贸外资企业创造更多发展机遇，在吸引外商投资方面具备一定的基础和优势。”市发改局局长郭雄说。
近年来，随着一系列重大国家战略制定出台，湛江走到了国家发展大舞台的“聚光灯”下。作为西部陆海新通道、海南自由贸易港、粤港澳大湾区等国家战略联动融合发展的重要支撑点，湛江正在积极抢抓“双区驱动”和“海南自贸港”新机遇，投资商机涌现。
与此同时，随着交通基础设施的不断完善，湛江已成为海、陆、空、管道立体交通运输体系完备的全国性综合交通枢纽城市。
一个个发展利好，正是吸引众多世界500强“巨头”落子湛江的客观因素。
区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）自今年1月1日正式生效以来，持续释放政策红利。RCEP协定将利用关税减让、投资便利化等规则，加速成员国之间外向型产业一体化布局。
而在企业最为看重的第一生产力——人才资源方面，湛江也有着独特的优势，中职学校、高等院校数量在全省排名分列第2、8位，近年来累计为宝钢湛江钢铁、中科炼化等大型企业输送技能人才1．2万人次。
“跑起来”的湛江，“越跑越快”的湛江，自然成为大企业抢滩落户的“香饽饽”。
“凭借着独特的地缘优势、优渥的开放条件和完善的基础设施，湛江市未来将获得更多的贸易机会和更大的贸易规模。”郭雄表示。
只争朝夕抓招商——优质项目“组团”起航
今年9月15日，巴斯夫湛江一体化基地首套装置投产后不到10天，湛江市人民政府与巴斯夫公司就联合在该基地采取“线上＋线下”的方式，举办以“合作共赢‘湛’放未来”为主题的招商推介会。
推介会上，26家企业齐聚湛江，有11家石化产业链企业分别与湛江经济技术开发区、巴斯夫公司签订了合作协议，协议总投资额约70亿元，预计产值超110亿元，将在精细化工、配套公用工程和物流服务等各大关键行业领域加强合作，畅通优质产品的可持续供应，实现产业价值最大化。
这是湛江全市上下只争朝夕抓招商、抓项目的又一具体行动。
大项目、大引擎落地后，湛江市坚持把招商引资作为重中之重来抓，积极推进全域招商和产业链招商，为产业园区加快建设注入“源头活水”。
2021年以来，湛江市积极统筹编制“十四五”产业发展规划和产业招商规划，坚持把大园区作为重要发展平台和抓手，边规划边招商，围绕汽车、石化等重点领域及一批链主企业全面铺开产业链招商。
当前，在加快建设的湛江大型产业集聚区内，汽车产业园招商引资顺利，与一汽集团、广汽集团等企业达成合作意向。
在大招商体系建设方面，湛江市在2021年12月2日召开的全市产业园区发展大会上，就明确推出了一系列“硬核”举措，建立以市委书记为第一组长、市长为组长的招商引资工作领导小组，各县（市、区）均参照成立相应的领导小组，构建起横向到边、纵向到底的全员、全域、全面招商新格局。市县联动、部门协作、信息互通的招商大体系正在加速形成。
湛江经开区围绕龙头产业组织编制经开区产业招商图谱，通过“上门”招商、平台招商、“智慧”招商等方式，加大对石化产业上下游“专精特新”企业的精准招商力度，进一步完善石化产业生态圈。同时，成立区稳投资专班和并联审批专班，进一步梳理全年可开工项目清单，全力推动项目开工建设。
今年6月，廉江市在东莞举办招商引资推介会；8月29日，廉江市14个重点项目集中动工、“组团”起航。令不少投资企业点赞的是，多个项目从落笔签约到落地动工，用时仅76天，高效的“廉江速度”，兑现了招商引资项目成效。
近日，市科技局针对吴川市作为塑料拖鞋之乡的产业特点，围绕传统产业开展强链招商，精准对接广州市致顺科技有限公司开展招商引资工作。
点对点招商和全链条以商招商，以龙头项目汇聚打通产业链、以产业链打通形成产业集群、以产业集群融合打造产业生态……一系列扎实有效的招商举措，聚焦并集合园区的发展优势，吸引优质项目纷至沓来。
雷厉风行促改革——推动发展提速增效
既要吸引更多企业筑巢落户，更要服务企业深耕发展。
深化“放管服”改革，全面优化营商环境，是湛江护航企业更好发展、不断增添经济发展新动能的又一“硬核举措”。
市四套班子领导下沉基层一线服务企业，“一企一策”帮助企业解决实际困难；跨部门、跨区域、全局性的协调指挥机制，为重大项目建设加足马力；专人包靠，推动重点项目“加速跑”。
特别是，湛江在全省地级市以上率先成立市重大项目并联审批工作专班，成立重大项目并联审批工作联合委员会和工作专班临时党支部，凝聚并联审批“红色力量”，以党建引领推动重大项目审批提速增效。
一个地方的开放程度、营商环境、政府的支持和服务体系等，都是影响着企业投资的重要因素。近年来，湛江市在优化营商环境方面不断探索实施一批突破性、引领性改革举措。
2021年伊始，湛江优化营商环境就出“大招”，启动“营商环境整治提升年”活动，进一步优化提升湛江市营商环境，加快建设阳光法治服务政府，推动湛江经济社会高质量发展。
《湛江市优化营商环境条例》今年5月1日起施行，以法治保障营商环境不断优化，一系列规定促进湛江市优化营商环境走上法治化、国际化轨道，以更好地与国际项目对接。
《2022年湛江市优化营商环境行动方案》的出台，更是提出了362项措施，包括贯彻执行稳外资安商惠企政策、奖励政策、进一步压缩进出口货物整体通关时间、进一步降低企业通关成本、提供“一企一策”的个性化贴身服务等，以项目服务提质助推营商环境提优。
一个个“真招”“实招”“硬招”，使湛江成为了国内外企业巨头“追捧”的投资热土，不少企业在良好的营商环境中获得了实实在在的“红利”，在湛投资发展信心倍增，在建设生产上更加顺畅。
当前，“坐不住、慢不得、等不起”已成为湛江经济社会发展的常态。湛江大地上，处处热火朝天，全市上下正以“时不我待、只争朝夕”的精神状态，以“当仁不让、舍我其谁”的战斗姿态，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，在实现第二个百年奋斗目标的新征程上奋力书写湛江新篇章。
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