以园聚产以产促城
厚山现代化产业园区产业空间开发项目。受访单位供图
6月中下旬，厚山现代化产业园区塔吊林立、钢筋交错，近500名工人穿梭在绿色幕布、蓝色金属架内外，“我们正进行最后两栋桩基施工，计划月中打完所有桩基。”园区内产业空间开发项目有关负责人表示。
这里位于东莞市厚街科创产业城南部，曾是低效村级工业园的集中区，如今纳入东莞市水濂山综合片区。作为今年全市首批35个集中连片开发的现代化产业园区之一，厚山现代化产业园区承担着“以园聚产、以产促城”的任务，规划总面积2980亩，是厚街近年来首个千亩级连片整备项目。
近年来，东莞聚焦产城人深度融合，按照“一园一主导产业链”建设现代化产业园区，推动生活、生产、生态“三生融合”型园区建设，加速基础设施配套、公共服务供给和产业功能布局，为“百县千镇万村高质量发展工程”的实施提供坚实保障。今年全市将完成750亿元城市更新投资，厚山现代化产业园区正是代表之作。
目前，园区已落地17宗项目，总投资77亿元，其中10个项目入选市重大项目，8个已动工建设，其余两个也即将开工。未来，这里将锚定低空经济、智能装备和新一代电子信息产业，打造成为厚街经济新增量、东莞产业跃升新支点。
东靠白石山公园、三丫陂水库、沙溪水库等蓝绿生态带，西连广深高速——厚山现代化产业园区，这片资源优渥之地，曾一度被低端家具、鞋材、五金、皮料、化工类作坊填满，发展格局“低小散”，企业环保不达标、安全隐患突出。
彼时，桥头社区“两委”干部带领工作人员入户摸查，穿行于破旧厂房和简易棚屋之间，“厂房外就是垃圾堆，生活垃圾、建筑渣土混杂，很多厂房自行加建铁皮棚，消防、结构都不合规……”
这些低效企业占据了大量土地，但产出极低。“年产值不到30万元/亩，税收不到1000元/亩。”厚街镇城市更新中心有关负责人说，这样的产出远低于东莞平均水平，成为产业结构升级的“短板地带”。
为破解瓶颈，2022年以来，厚街镇启动整治，实施厚山现代化产业园区（原黑山工业区）综合整治，有序拓展连片产业空间，全力打造厚山现代化产业园区（下称“厚山园区”），桥头社区正是园区土地统筹与改造的主体。作为东莞“10+5”重点城中村改造项目，也是国家城中村改造专项支持的首批试点，厚山园区一年内完成签订地块补偿协议132个，建筑拆除整治56万平方米，统筹整备土地2246亩，统筹征收土地1253亩，腾出新的产业空间1200多亩，随后两年完成片区开发方案、规划调整、用地报批等工作，形成可供现代化产业导入的主阵地。
如何让“空地”变为“热土”？厚山园区没有止步于物理空间的腾挪，而是围绕“以产定城、以城兴产”的路径，迈出从“腾空间”到“强产业”的重要一步。
推动园区产业规划与空间规划有机结合，是厚山园区建设的核心逻辑。
产业规划方面，园区围绕“8+8+4”重点产业布局，明确产业发展模式为“一主一辅”，以“新一代电子信息”定为园区主导产业，以“高端装备制造”定为园区辅助产业，并布局人工智能、新材料等新质生产力领域，同步建立健全项目准入机制，严把入园企业质量关，避免再次落入“低产值、高污染”的发展陷阱。
招商也从“撒网式”向“靶向式”转变。南兴智能装备生产基地项目、东创精密结构件生产项目、乐嘉文创智能制造项目、宝讯塑胶模具生产总部项目、优琥电源适配器生产总部项目、誉品光学精密结构件总部项目、联昇电子计算机及新能源线个产业项目落地，涉及电子信息、智能穿戴、精密制造、工业机器人制造等领域，总投资77亿元，年产值预计近90亿元。
空间规划方面，厚山园区充分整合招商地块等资源，为项目落地提供承载空间，打造产城人融合的先进制造业产业社区。园区共新增工业用地1295亩、保障性住房用地173亩、市政公用设施用地31亩，规划产业用房面积约306万平方米、保障性住房面积约40万平方米，以空间重塑支撑现代化产业体系建设。
“三生融合”理念贯穿规划全局：既要生产高效，又要生活便利、生态优美。保障性住房项目总投资逾21亿元，涵盖配租与配售两类产品，嵌入商业、医疗、文娱等公共服务，满足园区产业工人的日常生活所需。
园区还将引入光伏发电系统，实现清洁能源供给；配套建设现代化净水厂，保障优质用水需求；优化园区路网，完善园区交通体系；串联横岗水库、三丫陂水库、沙溪水库等三大水库，以及神仙水公园、白石山矿山公园、大岭山森林公园，打造慢行系统，提升整体承载力与宜居度。
“厚山园区未来将与黄金小镇、怡昌智慧谷、慕思智能工厂等片区联动成链，形成厚街高质量产业发展新引擎。”厚街镇投资促进中心相关负责人表示。
厚山园区划分4个单元，其中3个由政府主导开发，1个为集体自主改造单元，整体产业空间开发量超过300万平方米，是厚街镇近年来规模最大的连片产业更新项目之一。
其中，由厚街镇与东实集团合资成立的东莞市东厚产业投资有限公司，正重点打造园区内标杆项目——总投资10.4亿元、总建筑面积约30.3万平方米的高品质、低成本产业空间，规划18栋厂房与1栋停车楼。
“我们根据‘工业上楼’需求，设置了不同面积产品，最大可达8000平方米，配备3吨客梯和5吨货梯，厂房按层分割销售，支持单层产权登记，适配小微企业灵活入驻。”东莞市东厚产业投资有限公司有关项目负责人廖科介绍。
值得关注的是，该产业空间项目预留充足层高与荷载以适配航空航天及无人机产业。首层层高10米；二、三层层高6米，荷载1.5吨；四层及以上层高4.5米，荷载0.8吨。该产业空间最长可布设130米连续生产线——这意味着在厚街也能实现固定翼无人机的生产。
该项目被称为园区的“低空经济园中园”，重点服务低空经济相关企业，构建以航空航天、无人机等为核心的产业链上下游发展平台。
除“园中园”外，园区还有共计510亩的3宗连片工业用地正在招商，当前已有9个项目对接，2个项目基本敲定落地。
更新不仅带来产业结构重塑，也促进了集体经济转型。以桥头社区为例，厚山园区60%土地由其统筹，统筹前租金收入年均仅500万元，更新后可通过约130亩留用地建设出租，每年新增集体收入约5000万元。随着政府土地出让、企业投资及税收贡献的同步增长，桥头社区未来整体收益将得到极大提高，相比以前预计翻近9倍，构建起区域产业发展的良性循环。
打造厚山园区，是东莞推动城市更新、深化“产城人”融合的一次实践。未来，这里不仅将成为厚街镇产业升级的重要承载区，更有望成长为东莞全市现代化产业园区的示范高地。返回搜狐，查看更多
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