东莞以更高质量的土地空间承载项目建设
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原标题：东莞以更高质量的土地空间承载项目建设
土地空间是项目落地的必要载体，要招揽好的项目离不开土地空间的承载。站在“双万”新起点上，东莞大力改革攻坚、积极主动作为，聚焦“科技创新+先进制造”，以保障项目落地为导向，从“拓新增、优存量、强支撑、简审批”四个维度持续推进土地空间特别是产业空间拓宽优化，以更高质量的土地空间承载项目建设、赋能产业发展。
在拓新增方面，针对标准化产业片区土地整备，东莞把标准化产业片区土地整备作为“战略谋划-空间谋划-项目谋划”空间开发路径的一次全新尝试，强化规划引领，以资源统筹为总抓手，全市一盘棋，打破现有空间资源的分割限制，构建市级统筹规划与招商、片区平衡、产业与空间融合、补偿与程序统一的创新土地整备模式，实现集中连片土地供给，尽可能以标准地供应，以“地等项目”方式承载龙头项目、链主企业。
东莞综合空间规划、资源权属、交通区位等要素，共识别划定了10个产业片区，其中2000亩级别有4个，700亩级别有6个。今年重点推进条件比较成熟的“4+2”片区整备，范围约3.8万亩，争取年内贡献连片产业地块4500亩。
在优存量方面，东莞现有大量的镇村工业园作为存量低效空间，是拓宽产业空间的另一重要选项。2020年起，东莞以低效镇村工业园改造为核心，实施“工改工”三年行动，计划三年拆除整备3万亩“工改工”用地。此外，东莞还实施“头雁计划”，启动16个上千亩的片区改造，全面加大资源支持，着力打造了一批能承载大项目、大产业、大集群的专业化园区，包括道滘的小河“工改工”、洪梅的河西“工改工”等。目前，东莞正在建立公开透明、简单明了的三旧改造政策，为切实参与改造的企业营造公平宽松的市场环境和良好氛围。
在强支撑方面，东莞多措并举落实用地规模、用地指标等资源要素保障。例如对重大、优质项目和符合条件的数字化、增资扩产项目应保尽保。今年共为204个项目预安排10321亩用地指标和规模，重点保障市重大项目、优质产业项目，全力支撑全市项目建设和经济发展。
在简审批方面，东莞在守住自然资源管控底线的基础上，大胆改革，全面精简审批，提高效率。一方面，对重大产业项目审批程序实行“互联审批、围合供地”改革，将办理时间和材料都压减一半，大大提高审批效率，加快项目落地建设。另一方面，大力推进“多审合一”“全程网办”“容差审批”“拆旧建新同步办理”等改革措施，支持产业项目原地扩建、零地增容，进一步释放土地利用效能，减轻企业增资扩产后顾之忧。
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